转：惊诧！转业军人安置——一块滋生腐败的大蛋糕

爱未来

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开眼界了，以前对于转业军人安置问题一直觉得很遥远，但是昨天来了几个转业军人咨询法律问题，我算开了眼。

城市军人转业，一般由安置地政府给复员军人安置推荐一个合适的工作，如果没有这个政策，城市里的孩子很少有愿意出来当兵的，完成不了征兵的任务，当地政府是吃不消的。

我了解大庆的行情，想当兵的话，至少5万到10万的好处费，即使这样还要找对人，否则这点钱也可能被人诈骗走。

前些年大庆某个政府局长搞假兵——就是不需要去部队，直接给个安置档案，然后分配工作，价码至少4万，结果东窗事发，局长被判刑，不少老百姓的钱因为是违法的，所以根本没地方讨要——法院都不给立案。

言归正传，我们大庆2009年安置计划专门下了一个政府文件，文件里面说的非常好，按照转业军人告诉我的数字，今年转业军人好象不到1000，而市里给的指标——按照企业人数千分之四进行安置，远远超过1000人，所以说还是很富裕的。

这个安置大概有这样几个原则，一，倡导军人去非国有企业（不强迫），二，鼓励军人自谋职业——每个人至少给4万元安置费，然后根据在部队服役的年限，表现，可以适当多给一些钱，三，在部队有特殊表现（例如立功），以及特殊军种有特殊贡献的可以优先安置。4，服役期间的军龄折现为工龄。

再有，关于上面说的千分之四的安置指标，有必要再和大家简单介绍一下，例如大庆油田有10万个职工，那么就必须安排400个军人，如果有一个指标不安排，则需要向政府交纳7万元费用。

我的两个咨询当事人，都是三等功荣立者，而且其中一个在部队还是人体实验者——国家航天事业的活体实验品，去过20公里外的太空，为航天服装的制作标准提供了大量实验数据。

可是就是这样两个应当优先安置的士官——都是服役五年以上的志愿兵，结果却要被分配到私营企业的物业公司当保安，而这个非国有的私营企业也明确表示——你们的待遇和我们在社会上招聘的保安待遇一样，不过因为是政府指派的，所以我们优先录用。

复员军人听了很不舒服，大家去当兵，都希望回来有个固定一些的职业，可是这个私营企业什么时候破产天知道，而且这里的工资根本不体现所谓的工龄——那军龄不更是扯淡吗？

关于各种社会保险，私营企业的负责人更是含糊其词。

两个解放军三等功别提多失望了，只好回到劳动安置部门去要个说法。可是人家态度很明确，要么服从分配，要么给你4万元自谋职业。

军人问我这三等功，特殊贡献的优待到底体现在哪里？政府工作人员不置可否。

军人问那么多安置指标，很多条件不如我的都分配到好岗位，为什么？政府工作人员说了一大堆不是理由的理由。

军人告诉我——非油田子弟想进油田，17万的价码，他们没有钱，所以进不去，而很多没有立功的非油田子弟和他们一起转业，但是花了这笔钱，已经开始上班享受社会主义的阳光雨露了。

而且他们十分不解，企业不想安置军人，给7万元就可以解脱，但是政府却只给他们4万，即使象他这个航天实验品，8年军龄，一个三等功，才能拿到5万多人民币，那么剩下的2万到3万不等的钱到哪里去了，如果按照今年转业1000个军人的话（假设），企业假如都不安置，政府把钱分给大家，还至少富裕2000万——这个钱能上缴国家财政？

我操！世界上还有这种好买卖呢，企业变相上缴保护费不说，国家靠此发家太不地道！

另外按照千分之四的指标，油田假设需要400人，而油田子弟只有300人，那另外100人的分配权在谁的手里？按照一个指标17万来计算，那就是1700万啊！

这1700万得创造多少贪官污吏啊！

航空实验品的身家肯定没有17万，他要求不高，要个保障，别过几年，被私营企业随便找个理由打发下岗就可以，可是因为不透明，加上政府一贯的推委，他没办法撼动这块发臭的大蛋糕，他想回父母所在的企业——这个企业大部分职工根本开不出工资，但是企业负责人看了他的简历，很感动，表示虽然企业很困难，但是依旧同意接受他，并且可以交纳各种保险。但是即使这样，政府安置部门也在他快跑断腿的情况下，坚决不同意他去那里，因为政府文件里没有这个企业，所以不能破例。

航空实验品问我有没有办法帮助他，我说你去上访，他说不去，因为听说上访就被拘留，甚至送到精神病院。

我又说，那你就回部队，继续当实验品，他想了想，说实在不行，只能回去找部队领导了，不是每个人都愿意当实验品的，但是至少不象现在这样被当作皮球屈辱地踢来踢去啊。

军人最后含着眼泪问我，律师，你不能替我打这官司吗？

我苦笑了一下——兄弟，我也不想被送进精神病院啊……